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當前位置:ISO9001質量管理體系
我國行政部門應用ISO9000現狀分析
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我國行政部門應用ISO9000現狀分析


 

我國行政部門采用ISO9000標準的特點

   根據ISO9000標準在我國行政部門實際應用情況,可以從中發現以下特點:

   第一,負責推廣應用ISO9000標準的行政部門率先將ISO9000標準引入自身的管理工作中。出入境檢驗檢疫局和質量技術監督局原先是我國負責推廣應用ISO9000標準的行政部門,它們最先接觸ISO9000標準,對標準的理解較為深刻,因而也是最先嘗試建立ISO9000的行政部門。它們的努力取得了成功,其經驗迅速在同行業中傳播,形成了建立ISO9000質量管理體系的行業氛圍。

   第二,發達地區、大中城市的行政部門率先啟動ISO9000。我國東部沿海地區最先對外開放,經濟與國際接軌較早,因而較早接受全面質量管理的思想。行政部門在推動本地區的企業實施ISO9000標準的過程中,看到了ISO9000標準對企業管理的深刻影響,進而將其應用到自身的管理之中。同時,隨著全球經濟一體化進程的加快,對公共部門的管理提出了更高的要求,改善政府服務、提高行政效率的呼聲日益高漲,而ISO9000標準恰好適應了這一要求,因此東部地區、大中城市最先受到新公共管理浪潮的沖擊,著手引進先進的管理辦法來提高行政服務的質量。

   第三,ISO9000標準在我國行政部門的推廣應用具有由點到面、自下而上的特點。ISO9000標準在我國行政部門的應用最先是個別行政部門的行為,在取得成功之后再向同行業、同地區的其他行政部門擴展,形成了明顯的以出入境檢驗檢疫局、質量技術監督局、稅務局為代表的行業特色和以發達地區、一些大中城市為代表的地區特色。

   第四,ISO9000標準在我國行政部門的應用不斷深化。首先,ISO9000標準在我國行政部門的應用出現了由分散認證向整體認證的趨勢。浙江紹興市國稅系統、江蘇檢驗檢疫系統在所有所屬機構通過ISO9000認證的基礎上,開始實施以整個系統為單位的質量管理體系認證模式,這說明了通過實施ISO9000質量管理體系,規范了整個系統的行政執法工作,使整個系統的質量管理工作變成一個有機的整體,標志著ISO9000標準的應用的確取得了實效,并達到了一個新的更高水平。其次,ISO9000標準應用范圍不斷擴大,涉及的行政管理領域覆蓋面越來越廣。最先應用ISO9000標準的單位隨著實施ISO9000工作的不斷深入,大多不同程度地擴大了ISO9000的應用范圍,質量管理的理念不斷得到加強和深化。

我國行政部門應用ISO9000標準的效果

   我國行政部門通過推行ISO9000標準發現,應用ISO9000標準對規范管理、提高辦事效率和服務質量、防止腐敗、改善政府形象等具有明顯的促進作用。

   首先,ISO9000標準的應用規范了行政部門的管理。ISO9000標準要求組織建立文件化的質量管理體系,有利于理清職責和權限,明確界定了依法行政的內容和程序,從而改變過去行政機關內部管理中常見的辦事流程不具體、工作標準不明確、制度建設不系統、工作責任落實不到人的狀況。通過制定規范化、程序化、文件化的工作體系和管理模式,使行政管理的規范化程度大為提高。

   第二,通過應用ISO9000標準,提高了行政部門的工作效率和服務質量。ISO9000的一個突出特點,就是對工作質量實行“事前預防”和“過程控制”。建立和運行ISO9000,可以使執法過程和服務過程的每個環節始終處于受控狀態,避免差錯進入下一個工作環節,從而最終保證了執法和服務質量,也提高了工作效率。

   第三,通過應用


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